为认真贯彻落实中央、省委和学校党委的统一部署，切实增强搞好学习实践科学发展观活动的责任感和使命感，使全体党员充分认识开展深入学习实践科学发展观的重大意义，牢牢把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，结合永利官网实际情况，特制定如下方案。 
      一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义 

      深入学习实践科学发展观，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是保持和发展党的先进性的必然要求也是深化改革、推动高等教育又好又快发展、促进高校和谐稳定的迫切需要。高校作为人才培养、知识创新和社会服务的重要基地，在推进社会经济文化建设终发挥着重要作用。于学院而言，开展学习实践活动，有利于进一步解放思想、更新观念、理清思路，把科学发展观的要求转化为促进学院改革发展的强大动力，对于进一步强化内涵建设、加强党的建设、实现学校又快又好发展具有重要意义。开展深入学习实践科学发展观活动，是学院抓班子、带队伍、促发展、保和谐的重要机遇，是学院推进党的建设的有利契机，必将更好地促进学院科学发展、和谐发展、率先发展。 

      二、紧密围绕“解放思想、改革创新、科学发展、再上台阶”的主题，扎实抓好学习实践活动 

      学院严格恪守学校开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，紧紧围绕“解放思想、改革创新、科学发展、再上台阶”的主题，切实把握“深入解放思想，坚持科学发展，推动高水平大学建设”这个实践载体，丰富活动内容，探索实践途径，创新学习实践的方式方法，做到学习调研紧扣主题和实践载体来展开，分析检查对照主题和实践载体来进行，整改落实围绕主题和实践载体来推动。学院将针对学习实践活动的不同阶段、不同环节，精心设计、组织开展具有学院特色的主题实践活动，不断强化学习实践活动的实践性、针对性和实效性。 
      三、基本原则 
      学院在开展学习实践活动中，要着重把握以下基本原则 
      1.坚持解放思想。以解放思想为先导，坚持用科学发展观指导解放思想，用解放思想推动科学发展。通过学习，深入查找贯彻推进科学发展观中有待进一步解放的思想空间，引导广大党员进一步转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，牢固树立科学发展观念，把思想认识统一到科学发展观的要求上来，牢固树立科学的发展理念，积极探索推进科学发展的新途径、就举措。 
      2.突出实践特色。坚持学以致用、注重实践。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与总结改革开放30年的成功经验结合起来，与高等教育的发展规律结合起来，与落实永利官网确定的发展目标结合起来，与专业建设、人才培养、科学研究和服务社会结合起来，与“明德至善、博学笃行”的校训精神以及教风、学风、校风建设结合起来，与解决党性党纪党风方面存在的问题结合起来，把实践特色贯穿学习活动的全过程，确保取得实实在在的成效。 
      3.坚持群众路线。在学习实践活动中，充分发挥师生员工的主体作用，发扬民主、倾听民声、了解民意、集中民智，真诚接受师生员工的评议和监督，把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准，让群众亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效，促进学院各项事业的全面发展。 
      4.坚持正面教育。组织学院党员干部深入学习，自觉提高思想认识，明确努力方向，把学习活动贯穿活动的全过程。学院领导班子和党员干部要在深入学习的基础上联系思想和工作实际，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。坚持典型引路，充分调动和保护党员、干部在实现学院发展中的积极性和创造性。 
      5.解决突出问题。把查找和解决问题贯穿学习实践活动始终，紧密结合，学院和本部门实际，下功夫解决影响和制约学院科学发展的突出问题，下功夫解决师生员工最关心，最直接和最现实的利益问题，确保取得实效。 
      6.注重改革创新。积极探索开展学习实践活动的新形势、新方法、新途径；紧紧围绕推进发展、改善民生，树立新理念，增添新举措，破解新难题，争取新成果。 
      四、目标要求 
      学院开展学习实践活动，要努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、服务地方做贡献”的总要求。 
      1、思想认识有新提高。党员干部受教育是搞好学习实践活动的基础。要组织好永利官网广大党员特别是中层以上党员领导干部深入学习，进一步提高对科学发展观的认识，把握科学发展观的内涵要求，着重把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，切实加强党性修养、改进作风，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 
      2、科学发展有新水平。科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心。要通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革上实现新突破，在推动学院事业发展上取得新成就，在促进和谐校园建设上见到新成效，在加强学院党建上取得新进展，保持学院目前又好又快的发展势头，把贯彻落实科学发展观提高到新的水平。 
      3、解决问题有新成效。紧密结合学院发展实际，进一步创新发展思路和举措，积极探索高等教育在新的历史起点上实现什么样的发展、怎样实现发展，着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题，不断提高人才培养质量和办学水平，着力解决广大师生员工长期以来希望解决的突出问题，办好大家迫切希望办好又有条件办好的实事。 
      4、服务地方有新举措。服务地方做贡献是学习实践活动的内在要求。通过yl6809永利官网社会实践基地等形式，发挥学院专业优势，加大为民服务力度，不断增强学院服务地方建设的能力，为地方经济发展和制度建设作出应有的贡献。 
      五．研究解决的重点问题 
      （一）、围绕学院办学发展需要，突出办学特色，强化教风、学风和校风，丰富学生管理手段。 
      （二）、围绕推进和谐校园建设，解决师生员工最关心，最直接、最现实的利益问题；进一步改进校风、学风和教风，建立更加和谐的师生关系。 
      （三）围绕建立学院一流的科研团队和教学团队建设，广泛征求意见制定科研团队和教学团队建设方案和发展规划。 
      （四）围绕体制机制创新，努力建立贯彻落实科学发展观的长效机制。当前着重健全和完善体现科学发展观的评价体系、教师量化考评制度、资源配置机制；制定专业建设和管理制度；创新充分发挥党组织作用的制度。 
      （五）以社会主义核心价值体系教育为重点，进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，形成大学生思想政治教育手段多元化的工作局面，提高大学生的思想政治素质。 

      六、方法步骤和时间安排 

      根据学校党委的统一部署，学院学习实践活动从2009年3月展开，到2009年8月基本完成。 

      学院将认真做好各项准备工作，研究学校的活动部署，学习领会活动精神，组建领导机构和工作机构，在调研摸底的基础上制定好学院实施方案，筹备开好动员大会。学院将按照深入解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、坚持正面教育的原则，严格标准，锐意创新，力争最佳成效。学习实践活动分三个阶段进行： 

      （一）学习调研阶段（2009年3月中旬至4月下旬）。本阶段加强学习，深入调研，开展好“深入解放思想，坚持科学发展，推动高水平大学建设”大讨论活动，以“认识大提高、观念大转变、思想大统一”为目标，紧密联系yl6809永利官网发展和党员干部的思想实际，掀起新一轮思想解放高潮，提高广大党员干部的思想认识，破除思想障碍，转变发展观念，为学习实践活动夯实思想基础。重点抓好三个环节： 

      1、抓好学习培训。一是明确学习内容。制定和落实学习培训计划，组织党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神，处级党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。二是丰富学习形式。学院党总支确定，要综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，增强学习培训的效果。三是严格学习纪律。建立学习考勤、补课等制度，切实做到“两保证、一带头”。保证学习时间，党员干部集中学习时间一般不少于2次，学生党员集中学习不少于2次。保证学习质量，学院统一发放学习笔记，在职党员记学习笔记、撰写心得体会，退休党员在保证学习效果的前提下，记学习笔记、撰写心得体会可根据各自实际量力而行；党员领导干部要带头，既要以普通党员身份主动参加所在党支部组织的集中学习，又要积极参加党总支的专题学习，并指导检查各党支部的学习报告，当好学习的表率。 

      2、深入调查研究。按市学校统一要求，认真参加学校组织的集中学习，结合yl6809永利官网的特点，理论与实践相结合，着重围绕破解学院在教学、科研、学科建设、人才队伍建设、管理体制和运行机制、服务区域经济社会发展等方面遇到的问题开展调研，提高认识、探索方法、寻求突破。以提高教育教学质量为重点调研课题，召开民主党派、党外教师、学生等不同层面的座谈会，认真调研并撰写调研报告，广泛征求各方意见，梳理出学院在科学发展上存在的突出问题。对通过调研初步梳理出的具体问题，有条件解决的，立即采取措施加以解决，让党员群众在活动一开始就见到成效。 

      3、围绕科学发展进行解放思想大讨论。深化解放思想大讨论活动，引导广大党员特别是党员领导干部进一步加深对科学发展观的理解，把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，进一步开创解放思想的新境界，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步更新观念、提高认识。促进学院和谐发展。要深入分析和借鉴其它高校的先进经验，采取各种形式，选取不同题目，组织全体党员开展“解放思想，科学发展”大讨论，树立目标，找准差距，明确努力方向。通过开展不同范围的讨论会、交流会，加强互动交流，紧密联系思想和工作实际，认真开展解放思想大讨论活动。进一步形成共识，并将研讨成果用于实际。 

      （二）分析检查阶段（2009年5月上旬至6月中旬）。主要任务：认真召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，深刻查摆思想认识、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，精心组织群众评议，多方进行科学论证，形成高质量的分析检查报告。 
      1、召开领导班子专题民主生活会。学院按照学校要求，围绕深入贯彻落实科学发展观，加快推进高水平大学建设，确定专题民主生活会主题。民主生活会前，广泛征求和听取群众意见，领导班子成员之间相互交换看法，查找自身和工作中的突出问题，开展批评与自我批评，认真撰写发言材料。会上，要开展严肃的批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。专题民主生活会适当扩大列席人员范围，邀请学院行政班子、教师代表参加。组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求，带头分析查找自身差距和不足，明确努力方向。召开民主生活会和组织生活会，重在总结经验，重在明确方向，对领导干部以往工作中的成绩和问题，要历史地、客观地、辩证地看待，既要严格要求，又不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。 

      2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告紧密联系建筑学院实际，在全面回顾十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析产生问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施等。深入开展“四对照、四检查”。对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导教育教学实践等方面存在的问题；对照兄弟院校的发展经验，检查在推动教育教学科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责任务，检查学院在服务大局、履行职责方面的不足；对照师生员工的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。总支书记全程主持分析检查报告的撰写，突出检查和分析这两个环节。初稿形成后，以适当方式广泛听取意见，充分讨论，反复修改完善。 

      3、组织群众评议。搞好群众评议。领导班子分析检查报告形成后，按照“开门纳言、汇集民意”的要求，采取召开座谈会或书面评议等形式，组织党员、群众进行评议，广泛征求党员群众的意见。注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议，重点组织好“四评五议两公开”。代表委员评、专家学者评、服务对象评、下级单位评；议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行；分析检查报告和评议结果在一定范围公开。认真听取党员干部和群众的意见建议。针对群众评议中提出的正确意见，体现到修改后的分析检查报告中。 

      （三）整改落实阶段（2009年6月下旬至8月下旬）。主要任务：针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施，集中解决突出问题，建立健全推动学校科学发展的规章制度，形成长效机制。 
      1、制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定切实可行的整改落实方案。整改落实方案要做到“三明确一承诺”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管科室；采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受党员和群众监督。广大党员围绕制定和落实整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。 

      2、集中解决突出问题。充分体现“科学发展见行动”的要求，切实解决查找出来的、党员群众关注、通过努力能够解决的问题。解决问题突出重点，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，多为师生办看得见、摸得着、促进学院各项事业科学发展的实事，防止面面俱到、影响活动效果。重点解决政策措施和职能范围等方面存在的突出问题，对一时解决不了的问题，要说明情况，创造条件加快解决。对党员群众提出的意见建议及落实情况，要及时做好反馈，做到件件有回音。 

      3、完善体制机制。从促进教育事业科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进学院各项事业科学发展的制度体系。着重建立健全推动科学发展的政策规定和体制机制，进一步建立健全体现科学发展观要求的规章制度，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，突破制约科学发展的体制机制束缚。认真清理不符合科学发展观要求的规章制度，切实做好废、改、立。对于需要学校层面才能解决的体制机制问题，积极向学校领导和职能部门提出建议。 

      学习实践活动基本完成时，做好活动的总结工作，采取适当方式向党员、群众通报，并对学习实践活动进行满意度测评。主要测评影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度。按照学校统一要求，合理确定参加测评人员的规模和范围，既有代表性，又规模适中，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。 

      七、切实加强组织领导 
      学习实践活动三个阶段的九个环节，加上开始准备工作和活动后期的总结及群众满意度测评，是紧密联系的有机整体，是学习实践活动的“规定动作”，同时精心设计并且落实“自选动作”，各环节要精心安排，扎实推进。党委要切实加强对学习实践活动的领导和指导，在思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保学习实践活动的各项要求落到实处，取得实效。 
      1、成立领导机构，落实领导责任。学院成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，在学院党委的领导下，负责学习实践活动的组织领导。领导小组下设办公室，负责日常工作。院党政主要负责同志认真履行第一责任人的职责，分管领导同志和各党总支（直属党支部）书记认真履行直接责任人的职责。各党总支（直属党支部）配备必要的工作力量，做好组织、保障、记录，建立专题文档，及时反馈情况和上报工作，保证学习实践活动的落实；学院学习实践活动办公室要加强与学校党委学习实践活动领导小组的联络沟通，及时请示汇报，上报有关信息和材料。 
      2、积极探索创新。在坚持学校实施方案的前提下，针对学院的实际情况和师生员工的不同特点，党员领导干部、普通党员和离退休党员等不同对象，提出具有针对性的不同要求。充分发扬民主，尊重首创精神，认真听取群众意见和建议，注意发挥专家的作用。文件材料尽量采用电子邮件方式，本着重节约、抓实效的原则，防止铺张浪费。 
      3、发挥党员领导干部表率作用。党员领导干部要带头深入学习、作动员报告或辅导报告，带头确定重点调研课题，带头到基层和联系点开展调研并听取群众意见，带头撰写调研报告，带头参与思想解放讨论，带头查找个人和班子的突出问题，带头写民主生活会发言材料，带头开展批评与自我批评，带头撰写分析检查报告，带头制定整改措施并落实整改。要切实加强对院、系部和各部门开展学习实践活动的督促检查，防止活动走过场、出偏差。 
      4、加强分类指导。针对领导干部、教职工党员、大学生党员、离退休党员等不同群体，分别提出不同要求，分类指导。学习实践活动以院、系部二级领导班子和中层以上党员干部为重点，同时认真组织安排在职教职工党员、学生党员和外来在校流动党员参与学习实践活动，对离退休党员提出适当的要求，要注意吸收学院党外领导干部、专家学者参与学习实践活动，认真听取意见，充分发挥他们的作用。领导干部一定要集中精力，严格要求，重在解决问题、提升能力。广大党员重在积极参与、重在自我教育、重在提高认识。 
      5、加强舆论宣传。学院将通过学习动员，以及网站、宣传栏、简报、院刊、广播等宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传学习省委教育工委学习实践活动的部署、要求，宣传学习实践活动的做法、经验和先进典型，及时报道学习实践活动取得的成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。 
      6、统筹兼顾。在学习实践活动中，要统筹安排，协调推进学习实践活动，使学习实践活动的各个阶段、各个环节的工作有机衔接、前后呼应。要正确处理好学院日常工作与学习实践活动的关系，结合学院中心工作，把开展学习实践活动作为推动学院各项工作的强大动力，作为提升领导班子科学发展能力的重要机遇，努力做到抓学习、促工作，抓实践、促发展，确保活动取得实效。