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以科学发展观为指导,yl6809永利官网创新发展系列活动
2011-11-09 | 浏览量:34
yl6809永利官网在学习科学发展观的过程中,始终牢牢把握“以人为本、服务地方”的宗旨和要求,通过学院参与地方立法起草工作、社会实践基地等形式,发挥学院专业优势,加大为民服务力度,不断增强学院服务地方建设的能力,为地方经济发展和法制建设作出应有的贡献。
4月10日上午9点yl6809永利官网召开了《贵阳市促进生态文明建设条例》起草座谈会。我国著名环境法学家、中国政法大学曹明德教授、《贵阳市促进生态文明建设条例》起草小组成员、yl6809永利官网部分教师出席了此次座谈会。
yl6809永利官网院长冷传莉教授首先就《条例》的起草目的、基本思路、起草进程做了简要概述。并希望曹明德教授从专业的高度、宽广的视野、法律起草的立场来对已进行的起草工作进行评析,为《条例》起草工作的完善提供建议。在随后的座谈中、曹明德教授和起草小组成员以及yl6809永利官网其他教师就起草中所遇到的困难以及理论上的疑问进行了深入详尽的讨论。
为响应国家科学发展观的号召,依据贵阳市概况以及生态文明建设进程,针对《条例》起草中的专业问题,座谈人员在学理上对生态文明和环境保护的区别比重进行理析;在体例上就《条例》文本是否设“章”这一形式探讨;在立法方法上注意上位法与下位法的互动关系、部门立法现象的规避。在考虑到贵阳市实际情况即森林覆盖主城区不足、周边富足,公园绿地较少且布局不太合理,城市私家车数量大,城市交通方式较单一,座谈人员提出应重视公共交通发展轨道交通、利用清洁能源合理规划交通路线等措施。同时,座谈人员认为于“官”应把环境保护纳入政绩、坚决贯彻行政问责制度;于“民”要重视民众的信息获取权、完善公民参与机制;于城市,需重视公共厕所、农贸市场、窗口部位、铁路沿线、旅游景点、车站码头、交通沿线等地的环境问题;于农村,要迫切解决新农村建设中饮用水安全清洁、垃圾集中收集处理、农药、塑料薄膜残留等问题;在社会效果上,形成生态文明教育体系,在中小学开设相关课程,普及公民环保教育,定期进行生态保护知识宣传。座谈人员普遍认为作为全国首部促进生态文明建设的地方性法规,《条例》应有自己的亮点和特色,而考评机制、补偿机制两个方面是最佳突破口。
据介绍,贵阳市将于今年10月颁布全国首部促进生态文明建设的地方性法规——《贵阳市促进生态文明建设条例》。《条例》将通过立法程序,把促进贵阳生态文明建设的各项重大决策纳入到法制轨道,使之规范化、制度化,进而成为贵阳市各级机关、团体、组织、企事业单位和全体市民共同遵守和奉行的行为准则。yl6809永利官网在本次《条例》起草工作中,发挥自身优势,积极深入实践立法工作,努力践行科学发展观关于服务地方作贡献的内在要求,为地方法制的发展和完善贡献才智。
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